养老金个人账户即职工基本养老保险个人账户,是指社会保险经办机构以居民身份证号码为标识,为每位参加基本养老保险的职工个人设立的惟一的、用于记录职工个人缴纳的养老保险费和从企业缴费中划转记人的基本养老保险费,以及上述两部分的利息金额的账户。个人账户是职工在符合国家规定的退休条件并办理了退休手续后,领取基本养老金的主要依据。养老金投资运营获得的收益该如何分配,个人账户是否也可以“分一杯羹?”
去年3月19日,广东在全国率先将1000亿元养老金委托全国社会保障基金理事会投资运营。去年5月底,省财政和社保部门表示,委托运营的1000亿养老金可以保证只赚不亏、旱涝保收,其保底收益率比存银行要高。
省政府在汇报中表示,由于该项投资运营在全国尚属首例,目前国家尚未出台养老金投资运营的分配办法,而办法的制定权限在国家相关部门,省级及以下部门无权制定。因此,经询国家有关部门,广东目前用滚存结余养老金投资运营产生的收益不应区分统筹基金收益和个人账户基金收益,而应将投资运营收益全额计入滚存结余基金,在账务处理上暂按现行办法执行。
专家称养老金投资收益应归个人账户
广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元交由全国社保基金理事会委托投资已一年有余。近日广东省政府向省人大常委会提交审议的一份报告中显示,1000亿元养老金产生的收益不计入个人账户,但收益情况并未公开。
业内资深人士认为,所谓“结存资金”就是养老保险金在满足当期所在区域养老资金需求之余,剩余部分的资金。按照该逻辑推理,该笔资金应当归属于个人账户拥有者,因此受益也应该归属个人所有。
“1000亿元养老金投资按照本金归属权,其收益也应该归个人所有。”昨日,清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥接受《证券日报》记者采访时表示:“不过,对于社保基金投资收益归属目前并没有明确规定,是一个法律空白。”
此外,《社会保险法》第十二条规定,用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费,记入个人账户。
虽然广东1000亿元养老金委托投资未完成两年投资周期,但近一年来,国内对于养老金保值增值的话题一直未断。杨燕绥表示:“预计今年还将扩大地方养老金委托投资试点。”
杨燕绥表示,未来几年,国家可能会重新审视现有养老金制度,或将在顶层设计中做出新的规划。
在谈到养老金双轨制时表示,杨燕绥建议,养老金的结构应按人口结构进行调整。“养老金应有四个来源:国家、企业福利,国家基本养老,企业员工福利,个人储蓄。四个来源进两个账户,一个账户叫社会统筹,包括前两个来源,由政府来操作发放基础养老金。剩下的两个来源进入个人账户。所以总体上,老龄化的时候养老金的结构就是四个来源、两个账户”。
相关知识:养老金个人账户如何构成?
当职工办理退休时,用其个人账户全部储存额除以120即是该职工退休当月的个人账户养老金。个人账户养老金是社会统筹与个人账户相结合改革模式中的基本养老金的重要组成部分。个人账户养老金与基础养老金以及过渡性养老金、调节金一起,共同构成退休人员的基本养老金。
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