一提到东莞,很多人想到工厂,想到外来务工,其实东莞在东莞社会保障局的领导下,通过多年的努力,已经打造成为一个极具包容性的城市,一个实现梦想的舞台,一个充满奇迹的地方。
伴随着东莞经济发展的起步,东莞社保事业同时启程远航,从探索中起步,在改革中扬帆,坚持民生、和谐、科学可持续发展的方向,坚持“人人享有基本社会保障”的基本理念,大胆创新,先行先试,一路风雨,一路成长,三十年风雨无阻,三十年不懈追求,三十年以民为先。
在全国,东莞率先实现“三大”,走出了职工户籍、农(居)民城乡户籍、就业与非就业的桎梏,于2010年最终建立起“统一制度、统一标准、统一管理、统一基金调剂使用”城乡一体化的基本养老、医疗保险体系与“三位一体”工伤保险体系,基本实现了参保人“老有所养、病有所医、伤有所偿、失业有济”,为东莞民生之基的进一步巩固、幸福东莞建设的进一步完善、社会保障事业的进一步发展搭起了一个稳固的发展平台。
立足现有,大胆突破,努力实现发展成果全民共享
东莞经济的高速发展,既有东莞本地户籍人口的努力,也有大量外来人口的辛勤劳动。发展经济的同时不忘改善民生,积累财富的同时不忘回馈社会。东莞站在实现改革开放成果全民共享的高度,站在实现基本公共服务均等化的高度,站在确保社会保障事业健康可持续发展的高度,全力推进社保制度与管理服务体系建设。
一是率先建立农(居)民基本养老保险制度。
二是首创社保管理"5+2"模式。系统基本实现了社会保险管理与服务一体化,实现了社保部门与相关单位的实时联网,提升了工作效率与服务质量,为东莞社保改革的成功提供了极大的助力。
三是率先建立覆盖城乡的农(居)民基本医疗保险制度。将全市本地户籍未参加职工基本医疗保险的农(居)民全部纳入医保体系。
四是率先建立城乡一体的社会基本医疗保险制度。
五是率先建立政府管办的社区门诊统筹。
六是率先由地方政府财政对农民工缴交社会医疗保险费进行补贴。
七是率先扶持困难企业。
八是率先实现医疗与生育保险一体化。
九是率先建立城乡一体化社会基本养老保险体系。
十是“三位一体”工伤保险体系建设始终走在前列。
3000外籍人员在东莞参保
自2001年至2011年的十年间,东莞累计对社会保险基金投入达到了540699万元,而截至2012年9月底,东莞市五大险种参保总人次达到2571.35万,为2001年总参保人次(392.8万)的6.26倍。目前外籍人员,包括港澳台人士在东莞的参保人数已经超过了3000人。
2010年1月,东莞市将农(居)民养老保险与职工养老保险进行合并,建立起了社会基本养老保险体系,基本确立了“统一制度、统一标准、统一管理、统一基金调剂使用”的城乡一体化社会基本养老、医疗保险体系和“三位一体”工伤保险体系。截至今年年初,东莞市企业职工平均养老金达已到1894元/月,城乡居民平均养老金达到562元/月,其中城乡居民平均养老金为全国最高水平,而截至今年8月,该市医疗保险年度最高报销限额达到20万元,平均社保支付比例达到65%,基本形成“门诊、住院保障兼顾”的全面保障模式。
为更好地落实“惠民、正义、务实、奋进”的社保核心价值观,贯彻“人民满意”的服务意识,为群众提供更多便民服务,东莞市社会保障局推出自助服务系统机。参保人可以通过二代身份证、新社保卡或身份证及密码进行登录该社保自助服务系统,自助查询及打印有关社保参保信息。打印出来的社保参保信息单据或证明上还包括有盖章,市民可以直接拿这些单据办理其他的业务。
社保工作人员一边用二代身份证和新社保卡演示查询和打印的过程,一边介绍了社保分局启用这个系统的目的。她说,现在不少群众在办理贷款、积分入学入户、申领社保待遇时都需要社保参保信息的相关资料证明。有了这两台自助服务系统机,参保人在查询和打印参保信息时将会更为便利。
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